Земельний мораторій порушує право на захист власності – ЄСПЛ

22 травня було оприлюднено рішення Європейського суду з прав людини у справі «Зеленчук і Цицюра проти України» стосовно мораторію на продаж землі.

ЄСПЛ дійшов висновку, що чинний повний мораторій на купівлю-продаж сільгоспземель призвів до порушення прав громадян, тому повинен бути прийнятий більш збалансований закон.

Суд встановив порушення статті 1 Першого протоколу № 1 (захист майна) до Європейської конвенції про права людини.

Скарга була подана Софією Зеленчук і Віктором Цицюра, які вважали, що заборона держави на продаж сільськогосподарських земель, порушує їхні майнові права в якості власників сільськогосподарської ділянки.

Суд зазначив, що після розпаду Радянського Союзу Україна розподіляла сільськогосподарські угіддя головним чином людям, які раніше працювали в колгоспах, і на тимчасовій основі ввела заборону на продаж таких земель, відомий як «земельний мораторій». Уряд стверджував, що цей захід спрямований на уникнення концентрації землі в декількох руках, на недопущення збідніння сільського населення і забезпечила продовження обробки землі.

Разом з тим Суд постановив, що держава не встановила справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та майновими правами заявників. Суд зазначив, що жодна інша держава Ради Європи не має такої заборони і послався на неузгодженість підходу України до припинення мораторію. Суду не стало ясно, чому менш суворе обмеження не буде ефективним для досягнення тих же цілей.

Суд постановив, що уряд повинен вжити законодавчих заходів для забезпечення необхідного справедливого балансу для власників сільськогосподарських угідь, хоча це не означає, що Україна повинна негайно ввести необмежений ринок сільськогосподарських угідь. Заявникам не була присуджена грошова компенсація.

Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Зеленчук і Цицюра проти України»